猛料，快转出去：就在刚才，川普扩大移民禁令，进一步限制外国劳工及其家属

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快讯

刚刚，川普总统又出新总统令，这次涉及范围更广。针对的是境外的还没有有效的H-1B，H-2B， L， 和J工作签证的技术劳工、高管、交换学生、交换医生及其家属。将立刻对美国公司和外国劳工及其家属造成严重影响！

狼真的来了！

川普总统签署的4月23日生效的将合法移民挡在境外的禁令已于6月22日失效。加强版总统禁令刚刚出来！

以下是我们英卓律所04/23/2020的公众号文章《川普签署移民禁令，谁能幸免？》

最近两个星期以来关于该禁令将被延长和扩大的传闻沸沸扬扬，今天终于尘埃落定。川普总统于6月22日签署并颁布了新的加强版的移民和工作签证禁令，该加强版禁令自美东时间2020年6月24日午夜12:01AM生效，有效期至2020年12月31日。

禁令

目的：

进一步限制移民签证和工作签证持有人入境，停止发放今年的技术劳工、高管、交换学生、交换医生及其家属的签证和入境。

1

今天的禁令禁了谁？

只要触及以下两条中的任何一条就会被禁止入境：

1

受4月23日移民禁令影响的人，即截至4月23日时，人在美国境外，还没有有效移民签证或官方旅行证的外国人；

2

在6月24日之前，人在美国境外，还没有有效H-1B, H-2B, L或J工作签证的外国人及其家属。

2

谁不受禁令的影响可以入境？

☆

绿卡持有人；

☆

美国公民的配偶和子女；

☆

在必要的食品供应链工作的人；

☆

由国务卿、国土安全部部长、劳工部部长认定的，在在医疗，国防，法制，外交或经济等领域，有利于美国国家利益的人员；

☆

寻求政治庇护的人员和难民。

3

生效时间

2020年6月24日午夜12:01AM

4

暂定有效截止日期

（可能延长）

2020年12月31日

5

禁令如何实施？

与签证有关的细则由国务卿制定，签证官决定是否签发签证。与入关相关的细则由国土安全部部长制定。

细则：

由国土安全部部长制定。

曹英律师点评

此次622禁令以美国现在的失业率还是居高不下为理由，阻止移民和H-1B, H-2B, L或J工作签证持有人获得签证入境，以避免和美国人争工作机会，来安抚川普的铁杆支持者。在4月22日移民禁令中被豁免的EB-5移民签证申请人这次也未能幸免。

现实情况是，移民和工作签证持有人干的工作一般都是美国人不愿意干的，或者干不了的工作。H-1B持有人的工资必须符合劳工部制定的最低工资或者该职位员工的工资，两者取其高的规定。再加上要雇佣一个外国人，美国雇主必须要花费至少几千美元向移民局缴纳申请费和支付律师费，这些费用和等待签证的审批时间，对雇主来讲都是额外的负担，如果雇主可以找到一个合适的美国人的话，就不会花更多的钱，更多的精力去雇一个同等资质的外国人，除非他就喜欢干些吃力不讨好的事儿。既然川普总统把这些从事美国人不愿意干的，或者干不了的工作的外国劳工挡在国外，美国公司只能把公司也迁往国外，损失更大。

01

禁令不影响人在境外但已有有效工作签证的人

人虽然现在境外，但已经取得了有效的H-1B, H-2B, L或J工作签证的人及其配偶不受该禁令的影响，可以入境美国。但因针对中国的旅行禁令还没有解除，持以上有效工签的小伙伴们需转第三国入境美国。

以下是我们英卓律所的03/20/2020公众号文章《价值一万刀的泰国第三国面签，阿联酋转机返美历险记》

02

禁令不影响向移民局或国家签证中心递交各种移民和非移民申请

无论人现在境内或境外，该禁令不影响向移民局或国家签证中心递交申请。以下几类人不受禁令的影响：

☆

今年已经中签的，可以继续递交initial H-1B;

☆

已经有H-1B的，可以继续递交H-1B Transfer, H-1B Amendment, H-1B Extension Petitions;

☆

人在美国境内，需要延长在美境内的停留或者转换身份的，可以继续递交I-539 Application;

☆

想移民美国的，可以继续递交I-130/I-140移民申请，I-485调整身份或使馆面签需要的材料；

☆

绿卡转公民，F-1 OPT，STEM OPT延期以及H-4 EAD 的申请现在还都没有受到影响。

该总统禁令主要是阻挡人在境外的移民和非移民获得签证进入美国。但是这次的禁令与以往不同的是，总统这次命令劳工部和国土安全部进一步制定限制境内H-1B 和EB-2/3申请的相关法规。政府部门制定法规一般需要经过Notice and Comments 的程序，没有几个月的时间是走不完这个程序的。

03

在H-1B,L-1申请中，最好要求境内转换身份

因从实际操作的角度出发，新禁令只能阻挡人在美国境外的那些准备签H-1B, H-2B, L或J工作签证的外国人，所以建议在H-1B,L-1等申请中，最好要求境内转换身份，不是万不得已不要走境外使馆面签激活的途径。

04

该禁令何时会被取消？

禁令中说6月24日之后的30天内，并且之后每隔60天，国土安全部部长，连同国务卿和劳工部长可视情况向总统提出修改该禁令的建议。但只要川普在任，该禁令被取消的希望比较渺茫。

自从川普就任总统之后，有两位最高法院法官卸任，他取而代之任命了两位偏保守派法官，目前最高法院有五位偏保守派法官，四位偏自由派法官；再加上偏自由派的最高法院女法官鲁思·巴德·金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)年岁已高(87高龄，一直为了她的理念与疾病作斗争)。如果在川普任内无法执事，川普将会提名一位与他自己理念相合的最高法院法官，最高法院将会愈加保守，判决将会对移民愈加不利。

该禁令生效后，可以预测会有代表支持移民的组织和代表高科技公司利益的组织把川普政府告到联邦地区法庭，法官很可能会下令暂停执行该禁令。但川普政府肯定不服，会提出上诉，极有可能又把官司一路打到最高法院。这一来一回，至少拖上几个月。如果11月大选民主党候选人拜登获胜的话，他有权取消该禁令。如果川普大选获胜的话，在接下来的四年，他不但不会取消该禁令，而且会继续推行限制移民的政策，把限制移民进行到底。

总之，官司可以拖延一阵，如果川普没能连任，美国的移民大环境才可能会有改善。

总统禁令原文请看：https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/proclamation-suspending-entry-aliens-present-risk-u-s-labor-market-following-coronavirus-outbreak/

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曹英律师是位于美国大纽约地区Ying Cao Law LLC (英卓律师事务所)创始人,美国移民律师协会纽约分会Corporate Practice委员会秘书长，拥有纽约和新泽西两州的律师牌。从2006年执业至今，曹英律师的客户从上市公司，初创企业到各领域专业人士和杰出人才。过硬的专业素质，高性价比的服务，远高于业界平均水平的案件成功率，高效的律师和案件管理团队，让英卓律师事务所在大纽约地区声名鹊起。

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